Европейская зима может быть холодной, поэтому гарантии поставок российского газа очень актуальны. |
|
Евросоюз все чаще просит Россию и Украину поторопиться и в ближайшее время достичь хоть какой-нибудь договоренности по газу. Зима близко, Украине газа не хватит, поэтому, если цена и условия поставки российского газа не будут согласованы в ближайшее время, Европа может столкнуться с трагическими для себя последствиями.
Но, как говорят украинские эксперты, дело даже не в нескончаемом споре Нафтогаза Украины и Газпрома о цене. Спор закончится, говорят они, когда победит кто-то из украинских олигархов в борьбе за контроль поставки этого газа.
Он напомнил, что в настоящее время Стокгольмский арбитражный суд рассматривает взаимные иски "Газпрома" и "Нафтогаза Украины".
"Слушания займут 12–15 месяцев, и мы не можем ждать так долго, — заявил Эттингер. — Нам нужно промежуточное решение на эту зиму".
"Газпром" пытается в судебном порядке добиться оплаты газового долга Украины, который составил на сегодня уже $5,3 млрд. Украина в том же суде требует пересмотреть действующий контракт и установить "справедливую" для нее цену на российский газ - $268,5 за тысячу кубометров. Эта цена была выставлена Россией еще правительству Виктора Януковича и включала в себя две скидки. Она действовала до начала апреля, когда "Газпром" из-за неоплаченных долгов отменил скидки, в результате чего стоимость российского газа для Украины выросла до $485.
Также украинская сторона заявляла, что в иск включено требование компенсировать переплату за газ, полученный "Нафтогазом" с 2010 года. По оценке компании, сумма переплаты составляет $6 млрд.
В прошлом году его объемы достигли 86 млрд кубов из 161 млрд общих объемов поставок. В сутки "Газпром" поставляет через украинскую территорию 170–220 млн кубов, в зависимости от сезона.
"Европа опасается двух сценариев. Либо Украина все же прерывает транзит, либо, если не будет достигнуто соглашение по газу, "Нафтогаз" из-за нехватки топлива в отопительный сезон начинает несанкционированный отбор из транзитных объемов, и тогда поставки через Украину прекращает уже "Газпром", — говорит Симонов. — В обоих случаях ряд стран Европы остается без российского газа. Например, Болгария, 100% потребления которой обеспечиваются поставками через Украину".
Что касается сроков судебного разбирательства, Юрий Продан ранее говорил, что рассмотрение дела займет менее года. Но, по его словам, Стокгольм должен учесть ситуацию и может принять решение и за более краткий срок. При этом Продан заявлял, что Украина готова заключить досудебное соглашение по согласованной цене. Но не по "завышенной", которую предлагает Россия , Кстати, в ходе переговоров "Газпром" предлагал снизить цену до $385, но Киев и это не устроило.
"Большинство арбитражных споров заканчивается внесудебными договоренностями, — комментирует глава East European Gas Analyses Михаил Корчемкин. — В любом случае, не стоит ждать окончания судебного разбирательства, поскольку оно может затянуться на годы. Финансовое положение и огромные инвестиционные планы "Газпрома" не позволяют монополисту ждать до октября 2015 года, пока Украина сможет кое-как держаться без российского газа. Решать украинский вопрос нужно в течение ближайших двух-трёх месяцев".
Поскольку ситуация с газом очень непростая, она обсуждалась и на самом высоком уровне - между президентами Украины и России в ходе Минской встречи. От этих переговоров никто и не ждал прорыва, и пока даже не ясно, есть ли подвижки в этом вопросе.
А 26 августа состоялась встреча главы российского Минэнерго Александра Новака с Гюнтером Эттингером, где обсуждалась проблема Украины. Стороны уточнили рамки проведения переговоров по Украине, которые должны состояться 29 августа в Москве. Причем Новак во вторник заявил, что позиция России по ключевым вопросам с 16 июня не изменилась.
"Скорее всего, главная интрига в газовом вопросе заключается в том, кто из людей, приближенных к власти на Украине, будет получать комиссию за закупку за поставки газа, — считает президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко. — Во времена Кучмы таким человеком был Бакай, в во времена Ющенко и Януковича — Фирташ.
Сейчас ведется война между олигархами в Украине, кто будет контролировать поставки газа. Поэтому, скорее всего, как только в Украине решат, кто будет контролировать поставки газа и получать доход, Украина и Россия без суда договорятся о газе и о плате за него".
"Цена в $385 даже ниже, чем у стран-соседей Украины. Она может быть признана рыночной в соответствии с конъюнктурой", — говорит Симонов и напоминает, что в настоящее время действует российско-украинский договор, заключенный до 2019 года, и нарушает его положения именно Украина, не платящая за газ.
Юрий Продан в среду заявил, что позиция Украины по цене заключается в требовании поставок по $320 в летний и $385 в зимний период. Средняя цена должна формироваться уже потом, в зависимости от того, сколько газа Украина будет закупать в пиковый период. "Это последнее компромиссное предложение", — подчеркнул Продан.
"Не стоит забывать, что любые обязательства Украины, как показывает двадцатилетнее партнерство, весьма зыбки, — отмечает Симонов. — Кроме того, нельзя исключать, что нынешний президент Порошенко, с которым ведутся переговоры, может потерять свой пост".
Европе в долгосрочной перспективе действительно будет сложно обойтись без российского газа. Как пишет рейтинговое агентство Fitch в своем отчете, опубликованном 26 августа, Европа вряд ли сможет снизить свою зависимость от России как минимум в течение следующего десятилетия, а потенциально и значительно дольше.
"Трансанатолийский газопровод является единственным перспективным рассматриваемым нероссийским трубопроводом, — говорится в отчете Fitch. — Он может обеспечить 31 млрд кубометров газа в год к 2026 году, но этого недостаточно, чтобы покрыть увеличение спроса на газ, которое мы ожидаем за указанный период, не говоря уже о замене каких-либо поставок из России".
Также в качестве альтернативы может рассматриваться сжиженный природный газ (СПГ), его производство к концу 2017 года должно вырасти примерно на 70 млрд кубометров в год. Но большая часть новых мощностей уже привязана к долгосрочным контрактам, и оставшиеся свободными мощности вряд ли будут достаточными, чтобы отобрать долю европейского рынка у российского газа.