Карта дня
26 НОЯ. 2014 | 10:05
Катастрофа в Донбассе ведет к объединению с Россией

Гуманитарная катастрофа, разразившаяся в Донбассе, заставляет руководство самопровозглашенных республик срочно строить собственную экономику и финансовую систему, а каждый день просто искать, где взять продовольствие и медикаменты.

Пустые полки Донецких магазинов - в регионе нет денег и острая нехватка продуктов питания.

Все средства хороши для того, чтобы в новых республиках не начался голод и эпидемии, решило руководство ДНР и ЛНР. На период острого кризиса нехватки самого необходимого на этих территориях вводится натуральная оплата труда - отныне некоторые жители будут получать зарплату продуктами питания. Это связано, прежде всего, с отсутствием наличных денег: Киев давно прекратил всякие выплаты населению, включая самые важные социальные программы. Однако, как говорится в обращении пресс-центра правительства и Народного совета ДНР, это "частичная" мера, которая пока коснется не всех жителей региона.

"Для поддержания и обеспечения сотрудников, в условиях дефицита наличных денежных средств, предусмотрено частичное введение натуральной формы оплаты труда продовольственными товарами первой необходимости", - говорится в заявлении властей ДНР.

"Проводится мобилизация всех возможных внутренних ресурсов с упором на оборону, промышленность, финансовую систему, инфраструктуру, социальное обеспечение", - объясняют лидеры сепаратистов.

В то же время в "народной республике" создается Единый продовольственный фонд, который, по словам властей ДНР, сможет обеспечить стабильность поставок продуктов питания населению. "Создан Пенсионный фонд "Донецкой народной республики", готова к работе Почта Донбасса, уже открыты первые отделения связи, в которых начаты социальные выплаты нашим гражданам, - комментируют ситуацию власти самопровозглашенного объединения. - В ближайшие дни мы создадим Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности и Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве, а также Центр занятости".

Недавно самопровозглашенные Луганская и Донецкая "народные республики" обратились к руководству Украины с требованием не прекращать социальные выплаты населению Донбасса. "Если Киев решит прекратить соцвыплаты, то объявит войну не вооруженным людям, а собственным гражданам, при этом наиболее незащищенным из них", - заявили в ДНР.

Премьер-министр Украины Арсений Яценюк, в свою очередь, заявил, что до тех пор, пока территории Донецкой и Луганской областей будут контролироваться самозванцами, центральный бюджет не будет туда направлять деньги.

СПРАВКА

Президент Петр Порошенко своим указом поручил НБУ закрыть все счета компаний и частных лиц.

"Предложить Национальному банку Украины принять в месячный срок меры относительно прекращения обслуживания банками счетов, в том числе карточных, открытых субъектам хозяйствования всех форм собственности и населению на отдельных территориях в районе проведения антитеррористической операции в Донецкой и Луганской областях", - говорится в указе главы государства № 875/2014 от 15 ноября.

Данный указ вводит в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 4 ноября 2014 года "О неотложных мерах по стабилизации социально-экономической ситуации в Донецкой и Луганской областях".

Среди прочего, этот указ предусматривает и ряд других мер, в частности прекращение на отдельных территориях в районе проведения антитеррористической операции в Донецкой и Луганской областях деятельности государственных предприятий, учреждений и организаций, а также эвакуации работников (с их согласия) и вывоз в случае возможности имущества и документации.

Кроме того, государственные служащие и должностные лица местного самоуправления переводятся с отдельных территорий в районе проведения антитеррористической операции в Донецкой и Луганской областях на работу в другую местность.

Ранее Кабмин принял решение фактически прекратить финансирование оккупированных боевиками территорий. министерствам, другим центральным органам исполнительной власти, местным государственным администрациям поручили обеспечить перемещение до 1 декабря всех бюджетных учреждений с подконтрольной боевикам территории.

Своим распоряжением правительство также утвердило перечень из 23 населенных пунктов, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют или осуществляют не в полном объеме свои полномочия.

Власти ДНР в своем заявлении рассказали, что были "предприняты экстренные меры, направленные на развитие сети филиалов банков и налаживание системы платежных терминалов". "Невзирая на все сложности, мы обеспечим население гуманитарной помощью, всем необходимым для жизнедеятельности и проведения отопительного сезона", - уверяют они.

Тем временем Россия не может оставаться в стороне от происходящего. Правительство и депутаты Госдумы всерьез озаботились вопросом открытия отделений российских банков в ДНР и ЛНР. Если это произойдет достаточно быстро, то как рассчитывают в руководстве самопровозглашенных республик, на этой территории гривна перестанет существовать, а экономика де-факто сольется с российской.

Это будет означать окончательное оформление выхода республик из-под любого контроля Украины.

На территории Донбасса могут открыться отделения российских банков. Как отмечается, такую меру может принять российское руководство для поддержания соотечественников за рубежом - в частности, в ДНР и ЛНР.

Члена комитета Госдумы по бюджету и налогам Евгений Фёдоров рассказал о поправках, которые депутаты предложили внести в ряд законов, в числе которых – "О банках и банковской деятельности" и "О Центральном банке". По словам парламентария, на данный момент законопроект находится на рассмотрении правительства России. Фёдоров рассказал, что на данный момент ситуация с банковской сферой на Донбассе плачевна: люди не могут получить зарплаты и пенсии, осуществлять денежные переводы и платежи.

Депутат уверен, что среди 800 банков, существующих в России, найдутся те, кто согласится работать в ДНР и ЛНР, поскольку на этих территориях живут тысячи и даже миллионы потенциальных клиентов. В качестве примера он привёл Крым, где российские банки начали работу, несмотря на санкции.

Законопроект получил название "О социально-экономической поддержке российских соотечественников, проживающих в зоне гуманитарной катастрофы". Целью принятия данного законопроекта является создание правовых основ для оказания социально-экономической поддержки российским соотечественникам, массово проживающим в зоне гуманитарной катастрофы, то есть на территории, на которой в результате военных действий возникает угроза геноцида, эпидемии, голода, насилия в отношении мирных граждан, а также создаются условия, рассчитанные на полное или частичное физическое уничтожение русскоязычного населения. Режим оказания социально-экономической поддержки соотечественникам, проживающим за рубежом, сможет вводить правительство России, а Верховный суд страны будет устанавливать наличие гуманитарной катастрофы в местах проживания соотечественников, но только лишь на основании их заявления.

С целью определения пределов зоны гуманитарного бедствия Верховный суд может использовать материалы референдумов, выборов органов власти на местах или иные документы, предоставляемые заявителями с вышеназванных территорий.

Первый вице-премьер ДНР Андрей Пургин отметил, что Донбасс нуждается в банковской системе, и республика готова рассматривать вариант с хождением российского рубля наряду с украинской гривной.

"Мы поддерживаем инициативу разрешить российским банкам работать в Донбассе", - сказал Пургин.