 Такое современное медицинское оборудование и особые условия лечения - для государевых людей голубых кровей. |
|
Медицинская помощь в особом порядке, минимизирующая риск врачебной ошибки и гарантирующая особые лекарства и условия излечения - это признак отечества, во все времена самым подлым и холуйским образом отделяющая жизнь граждан страны от её элиты.
И если в странах Западной Европы и США существует страховая медицина, услугами которой пользуются все граждане независимо от социального статуса, то как и в СССР, в современной России существует целая сеть медицинских учреждений, куда никогда и ни за что обычный человек не попадет.
Президент Путин подписал соответствующий закон, который, в принципе, просто сделал законным де юре то, что де факто и так существовало и было всем известно.
Финансирования в рамках ОМС, на которое больницы перейдут в 2015 году, не хватит на одноместную палату и особое отношение к чиновникам, - так объясняют содержание закона его авторы, поэтому со следующего года медпомощь для госслужащих будет оплачиваться из бюджета.
Медицинская помощь госслужащим будет оказываться в "особом порядке". В федеральный закон №314-Ф3 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" внесена новая часть, касающаяся "особенностей организации" оказания медпомощи "лицам, занимающим государственные должности, лицам, замещающим отдельные должности федеральной государственной гражданской службы, и иным лицам". Устанавливаться эти особенности будут отдельными нормативными актами президента и правительства РФ.
Оплачиваться лечение чиновников будет как за счет средств обязательного медицинского страхования, так и за счет бюджета.
До сих пор особый порядок оказания медпомощи полагался по закону только двум категориям россиян: жителям закрытых административно-территориальных образований и сотрудникам вредных производств.
В первоначальном тексте законопроекта, внесенном группой депутатов Госдумы в мае 2014 года, о госслужащих ничего не говорилось. Речь шла лишь об исправлении обнаруженных грамматических ошибок, о чем сообщалось в пояснительной записке к документу. Смысловые дополнения появились в октябре в виде поправки ко второму чтению и документально никак не обосновывались. У депутатов не возникло никаких вопросов, и законопроект был принят сразу во втором и третьем чтении.
МНЕНИЕ
Новый закон закрепляет "крепостническую" медицину, считает президент Национального агентства по безопасности пациентов и независимой медицинской экспертизе Алексей Старченко. Поскольку принцип ОМС провозглашает равные права всех застрахованных в этой системе, то теоретически любой гражданин мог бы претендовать на лечение в больницах 4-го управления. Теперь этого гражданина окончательно поставили на место.
"Все эти управления делами президента, министерства, судьи имеют свои ведомственные поликлиники и больницы, которые плавно перешли к ним с советских времен и куда простые граждане даже нос не могут сунуть, — говорит Старченко. — А поскольку в системе ОМС все пациенты равны, значит, надо ввести для чиновников "особый порядок". Они отделили себя от граждан, теперь уже законом. Раньше я хотя бы гипотетически мог обжаловать отказ в лечении в ведомственной поликлинике, теперь — нет. Всем этим высокопоставленным управленцам наплевать на наше здравоохранение, потому что у них оно свое, элитное. И в их системе нет палат, кроме одноместных. При этом оплачивать эксклюзивные условия для лечения министру или бывшему депутату должен российский налогоплательщик".
Как рассказал журналистам издания "Газета.Ru" автор поправки, председатель комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Калашников, речь идет о том, чтобы "предоставить президенту право определять категории людей для предоставления им дополнительной помощи, кроме той, что оказывается по программе госгарантий оказания бесплатной помощи". А также выделять бюджетные дотации для ведомственной медицины.
"Это очень короткий перечень. Есть некоторые категории госслужащих, которым в силу многих причин требуется дополнительное медицинское обслуживание, — объяснил Калашников. — Речь идет о самом высшем уровне государственной власти, который всегда обслуживался отдельно. В Советском Союзе — 4-м управлением, сейчас — управлением делами администрации президента".
По словам Калашникова, необходимость в изменениях возникла в связи с переходом российского здравоохранения на одноканальное финансирование в рамках ОМС.
"Понятно, что по нормативам ОМС невозможно содержать одноместную палату, — говорит Калашников. — А, к примеру, в главной ведомственной больнице — ЦКБ на Мичуринском проспекте — этим категориям предоставляется право на такую палату. То есть для пациентов фактически ничего не меняется, речь идет об источниках финансирования, дотациях для ряда учреждений".
В самой "Объединенной больнице с поликлиникой" Управления делами президента РФ отказались ответить на вопрос, на какие нужды планируется направлять будущие дотации. "У нас закрытое лечебное заведение, и никаких комментариев СМИ мы не даем", — заявили в секретариате больницы.
Оценка скромных возможностей фонда ОМС депутатами, озабоченными нехваткой средств на обслуживание чиновников по первому разряду, совпадает с мнением рядовых медиков, требующих сделать тарифы ОМС реальными.
А также с данными агентства Bloomberg, поставившего Россию на 51-е место в рейтинге эффективности систем здравоохранения (ниже Белоруссии и Азербайджана). Эта эффективность определялась по совокупности трех показателей: средней ожидаемой продолжительности жизни, госзатрат на здравоохранение в виде процента от ВВП на душу населения и стоимости медицинских услуг в пересчете на душу населения.
