Карта дня
30 ОКТ. 2014 | 10:11
Яценюк замахнулся на Порошенко

Украинская власть в новой конфигурации после выборов очень напоминает безумного злобного пса, который яростно вцепляется в свою же лапу и наносит себе увечья.

Арсений Яценюк решил играть в свою игру и отказался от коалиции с Петром Порошенко.

Очень быстро всем стало понятно, что Арсений Яценюк - не безобидный няшный глуповатый кролик со смешными замашками злобного мышонка, а самый настоящий коварный и беспощадный волк.

То он шантажирует Европу, требуя оплатить газовые долги России, то вдруг в несколько ходов переигрывает президента Порошенко на выборах в рад, отбирая у него парламентское большинство.

И если еще вчера эксперты и аналитики сходились на том, что Порошенко придется идти на уступки и сикать союза с Яценюком, то сегодня Яценюк весьма жестко заявил, что не собирается вступать в альянс с Порошенко, а рассчитывает набрать парламентское большинство в союзе с мелкими парламентскими партиями, в том числе, в Юлией Тимошенко. Таким образом Украина снова вступила в фазу острого внутриполитического кризиса. Как в этих условиях страна будет решать самые насущные проблемы, покажет ближайшее время. А решать есть, что.

Блок Петра Порошенко и "Народный фронт" представили свои проекты соглашений о правительственной коалиции, к которой теперь приглашают и "Батькивщину" Юлии Тимошенко. Оба проекта направлены на выполнение соглашения об ассоциации с Евросоюзом.

Президентская партия также предлагает кардинальную реформу силовых ведомств, сокращение госрасходов на четверть и либерализацию энергетического рынка.

Свои предложения на 48 страницах пропрезидентская партия опубликовала на официальном сайте. Текст "Народного фронта" - всего 2,5 страницы, но к нему команда Яценюка подготовила список из 36 законопроектов. "Часть из них – в парламенте, часть из них будет согласована новым составом коалиции и принята до конца текущего года", – заявил Яценюк.

Коалиция будет в первую очередь поддерживать законопроекты, внесенные кабинетом министров для выполнения соглашения об ассоциации с ЕС, говорится в проекте Порошенко. За программу реформ должен отвечать новый министр – вице-премьер по вопросам евроинтеграции. Предложения "Народного фронта" этому не противоречат: о том, что реализация соглашения должна стать главной целью коалиции, представители партии Яценюка говорили и во время предвыборной кампании, и после выборов. Яценюк предложил назвать коалицию "Европейская Украина". БПП предлагает заложить в коалицию механизм контроля собственной эффективности: собрание коалиции, которое должно утвердить её программные цели, а также совет коалиции, который будет следить за их исполнением. Яценюк выступает за такой же механизм. 

Вице-премьер Владимир Гройсман (БПП) заявил в среду, что к переговорам помимо НФ и "Самопомощи" мэра Львова Андрея Садового приглашена и "Батькивщина" Юлии Тимошенко. Яценюк, в свою очередь, пригласил в коалицию еще и Радикальную партию Олега Ляшко, хотя ранее представители фронта исключали альянс с командой одиозного популиста.

Первым делом, по замыслу БПП, кабинет министров должен до 15 декабря подать в Раду проект бюджета на 2015 год, который парламент должен принять не позднее 30 декабря этого года. В будущем команда Порошенко предлагает готовить бюджетный проект сразу на три года вперед. Бюджет должен быть сверстан в режиме экономии: госрасходы планируется сократить на четверть, а на расходы, несбалансированные доходами, должен быть введен мораторий.

Часть реформ уже одобрена Радой, в частности, создание с января 2015 года Национального антикоррупционного бюро, чей директор займет свое кресло по итогам открытого конкурса. Кроме того, должно быть создано Национальное агентство по противодействию коррупции, а уголовная ответственность за провокацию подкупа в рамках оперативно-разыскной деятельности – отменена. Борьбе с коррупцией, считают в команде Порошенко, поможет обновление законодательства о финансировании политических партий, которое нужно провести по рекомендациям Группы государств по борьбе с коррупцией (ГРЕКО).

Третий раздел посвящен реформе государственного управления и децентрализации. По плану БПП, нужно обеспечить прямые межбюджетные отношения государственного бюджета с бюджетами местных общин (громад). В компетенцию громады предполагается передать внешкольное образование, общее среднее образование, содержание органов местного самоуправления, в том числе муниципальной милиции, а также финансирование первичной медицинской помощи. В разделе соглашения о реформе здравоохранения говорится о  необходимости развития института семейных врачей. 

ФАКТ

Премьер-министр Украины, лидер партии "Народный фронт" Арсений Яценюк выступил против коалиционного соглашения, которое ранее предложил "Блок Петра Порошенко".

В ответ глава правительства предложил свой собственный план, передает РБК Украина. Он предложил объединиться "Самопомощи" мэра Львова Андрея Садового, "Батькивщине" бывшего премьера Украины Юлии Тимошенко и Радикальной партии Олега Ляшко.

"Мы завершили параллельный подсчет голосов, и хочу заявить, что политическая партия "Народный фронт" обязана начать процесс формирования коалиции. (…) Считаю необходимым пригласить к официальным и публичным переговорам относительно формирования коалиции Юлию Владимировну Тимошенко и партию "Батькивщина", "Самопомощь" и господина Андрея Садового и Радикальную партию, за которую также проголосовал миллион украинцев", — заявил Яценюк.

Обеспечить бюджетную автономию и финансовую самостоятельность громад предполагается за счет оставления в регионе доли налога на прибыль и части НДФЛ. Базу налога на недвижимость предполагается расширить на всю жилую и коммерческую недвижимость. Из преуспевающих громад предполагается не изымать все сверпхлановые доходы.

Всего приоритетными, по версии Блока Петра Порошенко, являются 13 реформ, которые нужно проводить с участием международных экспертов.  

План пропрезидентского блока предусматривает реформу силовых ведомств, в частности, создание независимых друг от друга национальной и муниципальной полиции, а также создание института военной полиции. За поддержание правопорядка на Украине в настоящее время отвечает милиция, выстроенная по советскому образцу. План реформирования и переименования ведомства был предложен на минувшей неделе. В структуре Национальной полиции должны быть выделены полиция общественной безопасности (единая патрульная служба и служба участковых инспекторов), криминальная полиция (оперативно-следственные органы), полицейский спецназ и судебная полиция (аналог судебных приставов в России).

Предлагается также реформировать и уголовную юстицию – создать институт детективов, который будет сочетать в себе функции следственных и оперативных органов, пишет УНИАН со ссылкой на документ.

Укрепление системы национальной безопасности и обороны, о которой и Порошенко, и Яценюк говорят последние несколько месяцев, предполагает принятие новых редакций стратегии национальной безопасности и военной доктрины. Реформы предполагают постепенный переход к стандартам НАТО.

В вооруженных силах должны быть созданы силы для специальных операций, предназначенные для ведения разведки и диверсий на территории противника. В их задачи войдут также борьба с незаконными вооруженными формированиями, антитеррористические операции и организация сопротивления на оккупированных территориях. Защищать государственную границу, по замыслу БПП, помимо пограничников должны силы немедленного реагирования.

Военную инфраструктуру БПП также предлагает реформировать: на базе военных городков должна быть создана система автономных военных баз, а система мобилизации должны быть усовершенствована за счет реформы военкоматов и создания единого госреестра военнообязанных лиц.

В представленном публике в сентябре проекте развития страны "Стратегия-2020" Порошенко говорил, что оборонный бюджет через шесть лет вырастет с 1 до 5%. Однако в проекте коалиционного соглашения точных параметров роста военных расходов нет.

По плану Порошенко, должна быть проведена диверсификация источников поставок газа – из одного источника должно поступать не более 30%. Эта норма должна быть закреплена законом не позднее чем с 2018 года. Планируется реорганизация НАК "Нафтогаз Украины" и переход на единые для всех групп потребителей принципы ценообразования на газ и электроэнергию. Как объясняется в проекте, это нужно с целью снижения расходов государства и создание стимулов для их экономии. Кроме того, предлагается либерализовать электроэнергетический рынок "путем перехода от модели единого покупателя к модели прямых договоров между поставщиками и потребителями".

Стимулировать нефтегазодобывающую отрасль БПП предлагает за счет диверсификации налоговой нагрузки на предприятия. Держатели спецразрешений получат налоговые послабления, а ставки для компаний, работающих на низкодоходных, истощенных месторождениях или месторождениях со сложными условиями разработки, будут снижены. 

Ссылки по теме: