 Российским учителям будут начислять зарплату по новой схеме. |
|
Министр просвещения России Сергей Кравцов сообщил, что его ведомство готово утвердить новую систему оплаты труда учителей в течение 2023 года. Такая система работает в тестовом режиме в шести регионах страны. Первые результаты теста уже есть.
В целом эксперимент признан позитивным. Поэтому предложения по системе оплаты труда можно распространить на все регионы страны в скором времени.
Заявление Сергей Кравцов сделал в ходе заседания Совета при Президенте России по реализации госполитики в сфере защиты семьи и детей. В деталях о разрабатываемой системе профильное министерство рассказывало ранее в посте проекта "Большая перемена".
Последний, февральский опрос, проведенный одним из образовательных ресурсов, свидетельствует: у руководства многих российских школ так и не сложилось взаимопонимания с педколлективами по методикам расчета выплат учителям. В итоге треть педагогов считают установление размера своих заработков необоснованным, а более половины не согласны с величиной своих заработков.
Наиболее проблемные зоны, как показал опрос, таковы: 64% опрошенных заявили, что им не оплачивают ни переработки, ни работу с документацией; 53% – что периодически не согласны с выплатами за месяц; а около 30% – что руководство школ не обосновывают размеров зарплат своих подчиненных.
Казалось бы, все эти непонятки должны сразу же выясняться со школьной администрацией. Однако не тут-то было. За разъяснением спорных моментов в бухгалтерию, да и то лишь время от времени, обращается менее 60% педагогов. Более 30% не делают этого никогда – считают бесполезным. И их можно понять.
По нынешним правилам, учительская зарплата состоит из двух частей – основной (базовой) и различных дополнительных выплат – за квалификацию, опыт работы, ее интенсивность и проч. Базовая часть является гарантированной. Остальное – как бы бонусы за личные достижения каждого отдельно взятого педагога. И это, вроде бы, справедливо. Беда лишь в том, что определение размеров всех выплат, включая базовые, после ликвидации в 2011 году Единой тарифной сетки (ЕТС) стало прерогативой руководства школ. А это вызвало заметный разнобой в подходах к этому крайне чувствительному вопросу на местах.
Чтобы не допустить утери прозрачности механизма начисления и выплат зарплат педагогов и уж тем более злоупотреблений со стороны школьного начальства, Минпросвещения России подготовило и разослало в регионы специальные рекомендации по расчету учительских зарплат. В документе прямо отмечается, что общая сумма заработка педагога должны складываться из 70% гарантированного оклада и 30% стимулирующих выплат. Но на местах зачастую предпочитают считать ключевым моментом циркуляра не соотношение "70 на 30", а слово "рекомендации". И на этом основании – относить документ к числу не обязательных к исполнению.
Ситуацию довершает тот факт, что размер и перечень дополнительных выплат учителям также во многом определяется на местах. Ну а такой фон проведения опросов учителей о зарплатах, естественно, предопределяет и их ответы. Правда, будем надеяться, не навсегда.
Учитывая сложившиеся реалии, Минпросвещения России уже приступило к разработке новой, отраслевой системы оплаты труда учителей. Ее основой станет оплата по профессионально-квалификационным группам учителей (базовая часть) плюс доплаты по единому перечню: компенсационные (постоянные) и стимулирующие (переменные).
Это должно покончить с неоправданной вольницей на местах и вызванной ею ситуацией, когда зарплаты учителей в соседних регионах разнятся чуть ли не в разы. Регионы же сохранят право добавить к единому перечню свои, дополнительные выплаты для педагогов.
